ENERGETIKA
HEP-ova nu�na prilagodba
Vlada uskoro više ne�e odre�ivati cijene struje i plina
Osim depolitizacije cijena i HEP-ove nu�ne prilagodbe, europski tre�i energetski paket donosi i pretpostavke o daljnjem otvaranju tr�išta za nove investitore i opskrbljiva�e, prema jednakim uvjetima koji vrijede u cijeloj Uniji. Sve tamo izdane dozvole za obavljanje energetskih djelatnosti vrijedit �e i u Hrvatskoj
Zbog nu�nog uskla�ivanja hrvatskih propisa s novima europskim, cijene energenata u reguliranim djelatnostima više ne�e mo�i odre�ivati Vlada, nego na temelju razra�enih tr�išnih kriterija posebno regulatorno tijelo - Hrvatska energetska regulatorna agencija (HERA). Uz to, Hrvatska elektroprivreda (HEP) morat �e se transformirati u skladu s tzv. tre�im energetskim paketom Europske unije, ka�e Goran Grani�, direktor Energetskog instituta Hrvoje Po�ar i predsjednik Hrvatskog energetskog društva.
FOTO: ARHIVA
Cijene struje i plina u Hrvatskoj godinama se odr�avaju preniskima iz socijalnih i politi�kih razloga
Osim depolitizacije cijena i HEP-ove nu�ne prilagodbe, europski tre�i energetski paket donosi i pretpostavke za daljnje otvaranje tr�išta, �ime se olakšava uklju�ivanje novih investitora i opskrbljiva�a potroša�a u hrvatski energetski sustav, po jednakim uvjetima koji vrijede u cijeloj Uniji. Sve tamo izdane dozvole za obavljanje energetskih djelatnosti vrijedit �e i u Hrvatskoj, dodaje Grani�.
Unija namjerava stvoriti jedinstveno europsko energetsko tr�ište, pa �eli da mre�e za prijenos i distribuciju struje i plina, kao prirodni monopol, budu pod jednakim uvjetima dostupne svim zainteresiranim tvrtkama
To, prema njegovim rije�ima, zna�i da Hrvatska nakon toga postaje dio globalnog tr�išta što �e tra�iti i prilago�avanje doma�ih institucija kako bi se sve to uspješno provelo u skladu s europskim direktivama. Konkretno, novim se rješenjima mora, na primjer, jam�iti potpuna neovisnost operatora prijenosnog sustava elektri�ne energije i plina, kao i neovisnost operatora distributivnog sustava u odnosu na ostale opskrbljiva�e.
Cijene struje i plina u Hrvatskoj se godinama odr�avaju preniskima iz socijalnih i politi�kih razloga, što �e se morati promijeniti, istaknuto je na nedavnom forumu Dan energije o tre�em energetskom paketu, koji je organiziralo Hrvatsko energetsko društvo. I hrvatski i europski stru�njaci su napomenuli da �e skuplja energija potaknuti projekte energetske u�inkovitosti, poput poboljšanja toplinske izolacije zgrada kako bi se smanjila potrošnja, a time i troškovi.
Tzv. tre�i paket energetskih propisa Europske unije o liberalizaciji tr�išta elektri�ne energije i prirodnoga plina, tuma�e stru�njaci, odre�uje za vertikalno organizirane energetske koncerne znatno ja�e odvajanje mre�nih djelatnosti kao prirodnog monopola od proizvodnje i opskrbe kao tr�išnih djelatnosti, kako bi se svima omogu�ilo korištenje mre�e pod jednakim uvjetima te potaknuo razvoj tr�išta.
Za sustave prijenosa energije Unija u svojim novim direktivama nudi tri mogu�a modela. Prvi predvi�a potpuno vlasni�ko razdvajanje prijenosa i distribucije od ostatka tvrtke; provedba tog modela zna�ila bi izdvajanje kompletnog prijenosa struje iz HEP-a u posebnu tvrtku, kao što su prije desetak godina Inini magistralni plinovodi i dio zaposlenika izdvojeni u Plinacro, dok o magistralnim naftovodima brine Janaf.
Ne �elimo divlju liberalizaciju, nego transparentno ponašanje energetskih subjekata i ista pravila za sve na hrvatskom energetskom tr�ištu što je pretpostavka za njegovo otvaranje, ka�e Darko Horvat, ravnatelj Uprave za energetiku u Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva
Unija namjerava stvoriti jedinstveno europsko energetsko tr�ište, pa �eli da mre�e za prijenos i distribuciju struje i plina, kao prirodni monopol, budu pod jednakim uvjetima dostupne svim zainteresiranim tvrtkama na tr�ištu. Osim toga, to bi, smatra se, omogu�ilo i ja�i razvoj prijenosne mre�e, što je preduvjet za ja�anje tr�išta te nu�na ve�a ulaganja u te energetske sustave.
Drugi model predvi�a da se tvrtka za prijenos izdvoji, a da njezina imovina (mre�a) ostane u postoje�oj cjelovitoj kompaniji koja bi dobivala naknadu za korištenje, a investicije u mre�u ovisile bi o odluci regulatora, koji odobrava cijenu korištenja mre�e, i operatora prijenosnog sustava. Prema tre�em modelu, izme�u posebne HEP-ove tvrtke-k�eri za upravljanje prijenosnim sustavom i ostatka kompanije postavila bi se svojevrsna �eljezna zavjesa kako bi se, ka�u stru�njaci, onemogu�ilo bilo kakvo prote�iranje vlastite u odnosu na ostale tvrtke.
U posljednjih godinu dana prili�no je vremena i energije potrošeno kako bi se došlo do hrvatskog koncepta provedbe Unijina tre�eg energetskog paketa �ijom �e se ugradnjom u svoje zakonodavstvo Hrvatska uklopiti u me�unarodno i europsko energetsko tr�ište.
»Tijekom nekoliko javnih i stru�nih rasprava te u kontaktima s Europskom komisijom i Energetskom zajednicom došli smo do koncepta prilagodbe našeg energetskog sustava s europskim direktivama. Koncept je preto�en u �etiri zakona koje smo mogli poslati Vladi i Saboru na usvajanje. No, kako su izbori blizu, ti �e zakoni pri�ekati novi saziv, opet �e se o njima diskutirati i eventualno �e ih se doraditi prije donošenja. Ne �elimo divlju liberalizaciju, nego transparentno ponašanje energetskih subjekata i ista pravila za sve na hrvatskom energetskom tr�ištu, što je pretpostavka za njegovo otvaranje«, ka�e Darko Horvat, ravnatelj Uprave za energetiku u Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva.
Grani� o�ekuje da �e nova vlada i Sabor te odluke donijeti ve� u prvoj polovici 2012. kako bi se do ulaska Hrvatske u EU poslo�ilo sve potrebno i hrvatska praksa uskladila s europskom. To zna�i da �e za odre�ivanje cijena struje i plina ubudu�e, umjesto vlade, biti nadle�na HERA te da �e se operator prijenosnog sustava elektri�ne energije izdvojiti po jednom od triju modela koje predvi�a Unija, a najbolji �e izabrati HEP-ov vlasnik.
Ve�a sigurnost opskrbe potroša�a
Potroša�ima bi, prema rije�ima predstavnika Europske komisije Petera Pozsgaia, odredbe tre�eg paketa trebale donijeti ve�u sigurnost opskrbe i mogu�nost izbora najpovoljnijeg opskrbljiva�a energentima, ali i zaštitu standarda socijalno najugro�enijih slojeva potroša�a, onih kojima je zaštita doista potrebna. No da bi se to ostvarilo, potrebno je kontinuirano informirati i educirati potroša�e, koji moraju biti upu�eni u svoja prava, ali i obveze na energetskom tr�ištu. Konkurentno tr�ište, pove�anje sigurnosti opskrbe potroša�a, funkcioniranje tr�išta energije na temelju op�e prihva�enih i transparentnih pravila i zakona, korištenje suvremenih tehnologija, pove�anje energetske u�inkovitosti i zaštita ugro�enih potroša�a temeljni su ciljevi provedbe tre�eg energetskog paketa. Prihva�anje odredaba tre�eg paketa olakšat �e zemljama �lanicama Unije pristup zajedni�kom me�unarodnom tr�ištu energenata, koje �e profunkcionirati na zajedni�kim principima i na temelju transparentnih pravila.
Izvor: Vjesnik.hr, autor �eljko Bukša
*****
Dr. sc. Branimir Molak, u okviru Me�unarodnog instituta za razvitak Hrvatske MIRAH, objavio je svoju studiju o stanju u energetici Republike Hrvatske - pogledajmo:
STANJE U ENERGETICI REPUBLIKE HRVATSKE
Vezani �lanci:
PROJEKT RAZARANJA ENERGETIKE U HRVATSKOJ
Tko je dr. Branimir Molak, autor na portalu objavljenih 8 priloga o energetici
Na vrh
|